在建党99周年纪念日到来的前夕，海口圣地亚哥小区340多户业主迎来了生活中的一件大喜事，2020年6月28日，该小区党支部举行了简朴而庄重的揭牌仪式，这标志着圣地亚哥小区党支部正式成立，该小区的治理工作从此进入了一个崭新的阶段。

工委书记钟裕强（中）与支部书记乔宏伟（左）为党支部揭牌

回顾近两年圣地亚哥小区实施有效治理的艰辛历程，可以概括为三步走。

第一步，成立业主委员会。

圣地亚哥小区位于海口市美兰区人民大道66号，小区建筑面积近3万平米，业主347户，2010年交房入住。然而由于没有一个好的物业管理，使一个好端端的小区一天天烂下去，到2018年，小区已经满目疮痍，成了有名的脏乱差小区，业主们怨声载道，纷纷以拒缴物业费来表示不满，打12345投诉更是家常便饭；有的干脆对小区不抱希望，准备卖房走人。圣地亚哥的物业管理一度陷入了恶性循环的状态。

这一切，都被新入住的业主乔宏伟看在眼里，急在心上。乔宏伟是位拥有30多年党龄的国企干部，他凭着一颗热心肠和勇于担当的性格，联络几个和他一样热心肠的业主，决定发起成立业主委员会，力图改变小区现状。恰逢此时海南省业主委会员协会成立，乔宏伟立即与协会领导取得联系，在省协会的指导下，在美兰区人民街道办的支持下，筹备组经过半年的努力，严格按照政府规定，依法依规履行程序，终于于2018年12月成立了业委会，乔宏伟当选为业委会主任。

成立了业委会，业主就有了话语权。业委会代表业主与物业对话，指出其管理中存在的种种弊端，并且下达整改通知书，明确整改要求，并限期完成。与此同时，业委会全力配合，帮助其尽快完成整改目标，尽量做到业主满意。但是，半年过去了，小区管理没有太大的改善，主要是物业队伍素质差，管理能力和服务意识都不称职，加之老板只想赚钱不想投入。鉴于此，业委会毅然决定采取市场化手段，向社会公开选聘物业公司，从根本上解决物业管理差的问题。

第二步，公开选聘物业。

事实上，公开选聘物业要比成立业委会难得多，因为业委会要承担很大的风险。一是公开选聘物业势必断了老物业的财路，会遭到老物业明里暗里的对抗和阻挠；二是一旦选不好新物业，业主会质疑业委会的动机，把对物业的不满转移到业委会身上，费力不讨好。但是，乔宏伟认为要想做成事就要敢担责，敢冒风险。在他的带领下，业委会一班人本着对业主负责的态度，甘愿冒这次险。为了能选聘一个好的物业，他们牺牲休息时间，广泛考察物业市场，明着谈、暗里访，同时认真制定招标方案，争取业主利益的最大化。经过3个多月考察和谈判，经过严格的招标程序，最后，海南三原华庭物业服务公司脱颖而出，成为中标单位。

2019年7月1日，三原华庭物业公司正式接管圣地亚哥小区。接管后，按照合同约定，大刀阔斧地投资建设，先后垫资30多万元，维修了破烂不堪的小区道路、更新了监控系统、新建了业主活动室和党员活动室，加强了安全保卫和设备的维保、改善了卫生和绿化，业委会组织业主集资新建了西部围墙，举办百家宴、春节为业主书写春联和业主互助活动，丰富了小区文化生活，改善了邻里关系。在半年的时间里，使小区的面貌焕然一新，业主们看到小区日新月异的变化，幸福感和获得感油然而生，再也没有人打12345投诉了。

然而，乔宏伟并没有满足已有的业绩。作为一名老党员，他深知党建进社区的重要性，要想把小区打造成稳定和谐、文明卫生的美好家园，不仅要改善小区物质条件，更要注重小区的精神文明建设，不断提升业主思想道德水准，塑造积极向善的社区文化，这就必须成立党支部，发挥党建引领作用。于是，业委会决定申请成立圣地亚哥小区党支部，经过必要的党员数量准备，于2020年初向美兰区人民街道工委递交了申请书。

第三步，成立小区党支部。

人民街道工委对小区成立党支部工作非常重视。经过几次到小区调研考察，确认符合条件，于是按照组织程序，很快批准了圣地亚哥小区成立党支部的申请，并任命乔宏伟为党支部书记。

圣地亚哥小区党支部是海口市业主委员会协会成立后的第一家小区党支部。在6月28日的党支部成立揭牌仪式上，人民街道工委书记钟裕强、副书记廖正志和省、市业主委员会协会领导均莅临出席并致辞祝贺，对圣地亚哥党支部寄予殷切的希望和具体的工作要求。

圣地亚哥小区党支部的成立，标志着党建进社区工作已经有了一个良好的开端。党支部全体党员决心牢记使命，砥砺前行，充分发挥党支部在小区的政治引领作用和党员的先锋模范作用，与小区业委会、物业公司密切配合，形成“三位一体”的小区治理机制，在党支部的引领下，充分调动广大业主的积极性和主动性，热情参与小区事务，群策群力，民主决策，努力把圣地亚哥小区打造成“后进变先进”的示范小区，让全体业主享受更多的幸福感和获得感!

祝愿圣地亚哥小区党支部砥砺前行，越走越远。

作者：海口市业主委员会协会党支部书记、常务副会长  陈多光

文章转载自：海南社区治理  总第1期